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临颍县2015年春季植树造林情况汇报

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2015-04-09


临颍县2015年春季植树造林情况汇报

(2015年4月9日)

去冬以来,在市委、市政府的正确领导和市直有关部门的关心支持下,临颍县紧紧围绕《河南省林业生态省建设提升规划》和市委、市政府林业工作要求,始终坚持"生态惠民、绿色兴农"战略,以林业工程建设为核心,以林业产业发展为突破,以政府扶持为支撑,全力推进林业现代化发展,林业生态建设取得了阶段性成果,止目前,全县完成新造林面积0.56万亩,占市定任务的153.6%,其中,廊道绿化0.06万亩,农田林网0.12万亩,城镇社区绿化美化0.04万亩;新发展花卉苗木及特色经济林3.01万亩,占市定任务的767.8%。

    一、统筹规划,瞄准重点,打造林业发展新格局

    充分抓住春节前后的有利时机,及早动手,超前谋划,认真搞好林业建设规划。春节前重点完成城区绿化、农村新型社区绿化;开展林业产业招商引资、土地流转;对农田林网、生态廊道和特色产业基地进行科学规划。春节后,以全国林业现场会为契机,开展全县范围内的春季植树造林大会战,全面掀起农田林网、生态廊道建设

   (一)坚持分类实施,打造廊道绿化"窗口"路。根据县内各廊道绿化现状和发展需求,坚持分类实施,有序推进,将国道、省道主要干道打造成全县的廊道绿化"窗口"路一是针对京港澳高速绿化,按照两侧15米林带的建设标准,采取"资金补贴+林权所有"模式,开展土地流转,落实造林用地,对流转土地的造林户按一次性每亩900元进行补贴,林木归造林户所有,极大地激发了群众流转土地开展造林绿化的积极性。去冬以来,已完成京港澳高速绿化14公里,栽植林木4.6万株。二是针对107国道、许泌路等主干道路和颍河、清河、新沟河等主要河道廊道绿化,按照两侧500米范围内打造景观产业带的目标,以产业发展推动廊道绿化提升。目前,107国道、许泌路等主干道两侧已形成连片发展态势,并先后完成沿颍河、清河、新沟河景观带打造。

   (二)创新管理机制,打造精品农田防护屏障。一是狠抓项目实施。组织林业部门积极配合千亿斤粮食、农业综合开发等涉农项目实施单位,严把苗木关、栽植关、管护关,切实保障新植林木质量;二是理顺利益分配机制。积极推行土地流转大户造林、宜林路段拍卖造林等模式,对已流转的地块,由承包大户负责栽植;对未流转的地块,林地承包户和种地户按7:3或8:2比例分成,增强农户管护林木的责任心,林木成保率和管护水平显著提高;三是创新采伐管理。按照"三个不减",即覆盖率不减、蓄积量不减、防护效益不减的原则,根据年度采伐限额,制定年度林网采伐作业计划,实行集中连片采伐,滚动更新,列入更新计划的林网,简化办证程序,优先优惠办理采伐证;不在年度采伐计划的林网,坚决不予审批。去冬以来,全县新植、补植林网道路149条123公里,新建、完善农田林网11.8万亩。

   (三)建设"美丽乡村",改善农村人居环境。"绿化示范村"活动为载体,多次组织林业部门技术服务队深入村庄公共场所、道路和宅旁庭院,帮助他们搞设计、做规划、选树种、选花草,先后对小师、台陈、薛庄、韩场等12个新型农村社区进行了高标准绿化,并对以往16个社区进行完善和提高,栽植栾树、大叶女贞、法桐等绿化苗木8万多株,绿化面积400亩提高了村庄绿化美化品位,改善了居民生活环境

   (四)开展招商引资,推进林业产业带建设。依托我县花卉苗木产业发展基础和区位优势,围绕打造沿国道、省道"三纵一横"花卉苗木产业带,大力开展招商引资,凡是招商进入的项目视同工业项目对待,纳入乡镇招商引资考核,年底给予表彰奖励,激发全县上下参与林业招商的热情,同时,县、乡成立农村土地流转服务中心,协调交通主干道沿线乡镇做好土地流转,解决林业用地难题,实现林业产业集聚发展去冬以来,新引进实力强、潜力大的花卉苗木种植公司16家,新发展苗木花卉及经济林3万多亩。

    二、落实林业管护机制,巩固造林绿化成果

    为了保障新栽树苗的成活率,巩固绿化成果,"林权不到位,宁可不栽树"我们不仅在栽植过程中注重质量和标准,更采取有效措施在后期管护上下功夫,确保苗木成活和不被破坏。

   (一)明确责任。持续推进林权制度改革,完善林地流转承包办法"不栽无主树,不造无主林",明晰产权,全县新造林已全部确权到位,在明确林木所有者及其管护义务的基础上,我县按照区域规划,将管护任务分解到各乡镇,签订《林木管护责任书》,并将林木管护工作列入年终考核,实行乡镇干部包村,村干部包组,逐地块明确管护目标和要求,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的林木管护机制,确保新栽树木成保率达到90%以上;对种植大户,按照"谁栽种谁管理"的办法,确保栽种成活率,真正形成"镇、村、户"三级联动机制。

   (二)加强管护。近期,气温回升较快,昼夜温差大,新植苗木极易产生缺水现象,我们根据林业部门技术人员制定的保湿方案,加大对树苗浇水力度,浇水后及时松土封坑,减少水分蒸发,增加土壤透气性和渗透性,提高成活,同时,结合水利、电力部门制定出台相应的林业用水、用电优惠政策,特别是公益林及农田林网免收水资源费。强化对林业重点工程项目区、农业项目开发区造林作业过程的质量管理和监控,做好林木的更新改造、补植补造、抚育复壮等工作,确保"种一棵、活一棵、成材一棵",努力提高造林的质量和效益。

   (三)强化督查。强化造林工作责任管理制度和检查制度,组织干部深入基层,检查督导,提供服务,解决问题,对林木管护成果进行全面自查。坚持"任务有安排,措施有落实,检查有结果,实施有成效"的原则,不断改进和加强林木管理,确保造林的建设质量。将总结分析好的工作经验、存在和遇到的问题、意见建议等以及督查情况进行通报。

    (四)严格奖惩。建立机制,奖优罚劣,对管护工作较好的乡镇(成林保存率在85%以上,新造林在90%以上)予以通报表扬,并给予管护人员物质奖励。对管护措施不到位,造成林木大面积死亡的,对相关责任人给予通报批评。

    三、完善扶持政策,激励林业产业发展

   (一)加大财政投入力度。在省、市政府项目资金奖补的基础上,县政府拿出100万元资金,对完成年度林业生态建设任务、排名前五名的乡镇颁发奖金;对于做出突出成绩的乡镇、县直单位和个人除授予相应的荣誉称号外,给予物资奖励。

   (二)大力整合项目资金。按照对规模种植大户、企业优先安排涉农项目的原则,有效整合林业、农业、水利、电力、农业产业化等涉农项目资向其倾斜,重点在道路整修、用水、用电等方面全面给予保障,充分发挥项目的"集聚效益"。

   (三)完善林业补贴政策。进一步增加苗木花卉产业补贴范围,提高补贴标准,完善补贴方法,同时,完善林业贴息贷款政策,综合运用多种财政扶持政策,集中连片推进苗木花卉产业发展,大力培育现代林业产业基地。

    临颍县的林业生态建设工作虽然取得了一定的成效,但与市委、政府及林业主管部门的工作要求相比,与兄弟县区相比,还有明显差距。下一步,我们将以此次自查为契机总结成绩,查找差距,强化措施,真抓实干,推进临颍造林绿化大发展,为全市城乡绿化一体化示范市建设做出临颍县应有的贡献

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